Что изменил закон о пожарной безопасности № 168-ФЗ и как это отражается на практике
Федеральный закон № 168-ФЗ https://strojdvor.ru/bez-rubriki/chto-izmenil-zakon-o-pozharnoj-bezopasnosti-168-fz-i-kak-eto-otrazhaetsya-na-praktike/, вступивший в силу в 2023 году, стал настоящей вехой в сфере пожарной безопасности. Он не просто внёс правки в старые нормы — он полностью перестроил подход к регулированию этой области. Если раньше всё строилось вокруг жёстких предписаний и постоянного контроля со стороны МЧС, то теперь акцент сместился на ответственность самих собственников, управляющих компаний и арендаторов. И хотя на бумаге это выглядит как шаг к упрощению, на практике многие организации столкнулись с новыми вызовами.
Основные изменения в подходе к обеспечению пожарной безопасности
Главное, что принёс новый закон, — это переход от «государственного надзора за исполнением» к «самоконтролю и ответственности собственника». Теперь именно владелец объекта (или лицо, эксплуатирующее его) обязан самостоятельно оценивать риски, разрабатывать меры защиты и следить за их выполнением. Это не отменяет проверки, но делает их более целенаправленными: инспекторы приходят уже не для того, чтобы «найти нарушение», а чтобы убедиться, что система управления пожарным риском действительно работает.
Кроме того, закон упразднил понятие «требования пожарной безопасности» как единого набора правил. Вместо этого появились «меры по обеспечению пожарной безопасности», которые могут быть гибкими и адаптированными под конкретный объект. Это особенно важно для исторических зданий, промышленных предприятий или сложных торговых центров, где стандартные решения не всегда применимы.
Какие документы больше не нужны?
Одним из самых заметных упрощений стало исключение обязательного согласования проектной документации с МЧС. Раньше каждый проект систем пожаротушения или эвакуации проходил многоступенчатую экспертизу, что занимало месяцы. Теперь проектировщики работают в рамках технических регламентов, а ответственность за корректность решений лежит на заказчике и генподрядчике.
Также отменена необходимость получения специального разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по пожарной безопасности. Вместо этого при вводе в эксплуатацию достаточно подтвердить соответствие требованиям технического регламента ТР ТС 043/2017 и внутренней системы противопожарной защиты.
Новые обязанности для собственников и управляющих
Хотя бюрократии стало меньше, ответственность выросла многократно. Теперь владельцы обязаны:
- Проводить оценку пожарного риска (особенно на объектах с массовым пребыванием людей);
- Обеспечивать наличие и работоспособность систем оповещения, дымоудаления, пожаротушения;
- Организовывать обучение персонала действиям при пожаре;
- Разрабатывать и поддерживать в актуальном состоянии планы эвакуации;
- Вести журнал учёта проверок и технического обслуживания оборудования.
При этом штрафы за нарушения стали значительно жёстче. Например, за отсутствие системы оповещения на объекте с массовым пребыванием людей юридическое лицо может заплатить до 500 000 рублей, а при повторном нарушении — и вовсе приостановить деятельность на 90 суток.
Как это работает на практике: реальные примеры
Вот как изменения отразились на разных участниках рынка:
| Тип организации | До закона № 168-ФЗ | После закона № 168-ФЗ |
|---|---|---|
| Торговый центр | Согласование всех систем с МЧС, ежегодные проверки по фиксированному чек-листу | Самостоятельная оценка рисков, гибкий подход к системам безопасности, но полная ответственность за их работоспособность |
| Проектная фирма | Необходимость прохождения экспертизы в МЧС | Проектирование по техрегламентам, но повышенная гражданско-правовая ответственность за ошибки |
| Управляющая компания | Выполнение предписаний инспекторов | Обязанность организовать обучение, проверки, техобслуживание — без ожидания «команды сверху» |
Многие компании в первые месяцы после вступления закона в силу оказались в растерянности: одни продолжали действовать по старым шаблонам, другие — слишком буквально восприняли идею «самоконтроля» и запустили процессы. Сейчас ситуация стабилизируется, но только те, кто быстро адаптировался, чувствуют себя уверенно.
Что делать, чтобы соответствовать новым требованиям?
Если вы управляете зданием, арендуете офис или отвечаете за безопасность на производстве, вот ключевые шаги:
- Проведите внутренний аудит текущего состояния систем пожарной безопасности;
- Назначьте ответственного за пожарную безопасность (это может быть как сотрудник, так и внешний консультант);
- Обновите планы эвакуации и инструкции для персонала;
- Заключите договоры на техническое обслуживание оборудования с лицензированными организациями;
- Регулярно проводите тренировки и учения — не только ради формальности, а чтобы реально отработать действия.
Закон № 168-ФЗ — это не просто «новые правила игры», а призыв к зрелости и ответственности. Он даёт свободу, но требует осознанности. Те, кто воспримет это как возможность улучшить свою систему безопасности, а не как очередную бюрократическую повинность, получат не только защиту от штрафов, но и реальную гарантию сохранности жизни и имущества.